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　　　　7。培育外貿新業態新模式。推動建設邊境倉、海外倉，鼓勵優勢企業在中亞國家建設海外倉，構建多倉聯動跨境集運模式。支持符合條件的邊境貿易商貿中心和商品市場夯實市場采購貿易發展基礎，按程序申請開展市場采購貿易方式試點。集聚供應鏈管理、貿易中間商等功能性企業，探索開展離岸貿易，培育具備全球資源配置功能的中轉集拼和國際分撥業務。支持自貿試驗區內符合條件的企業按照綜合保稅區維修產品目錄開展“兩頭在外”的工程機械、軌道交通、航空航天等高技術、高附加值、符合環保要求的保稅維修業務。建立“一次檢測、一次運輸、一體化作業”整車保稅倉儲“三個一”監管模式。整合中亞糧食、棉花等優勢農產品資源，支持符合條件的糧食加工、棉紡企業做好糧食、棉花進口業務。

　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央匯金投資有限責任公司，主導中國銀行業的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。全面推行商業銀行貸款質量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監會，并成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案。

　　　　12。增強金融服務功能。鼓勵自貿試驗區內非金融企業和金融機構與共建“一帶一路”國家金融機構創新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機構在自貿試驗區依法依規新設銀行、保險、證券等法人金融機構。將自貿試驗區內中外資銀行分行級以下分支機構（不含分行）設立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準事項，保險支公司及以下分支機構設立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業金融機構按照法治化、市場化原則加大對自貿試驗區基礎設施及配套設施建設的金融支持力度。支持在自貿試驗區內綜合保稅區開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質押融資等業務。