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　　　　9。做大做強傳統優勢產業。大力發展服裝等吸納就業能力強的紡織終端產業，高質量發展棉紡織業，打造國家優質棉紗生產基地，提高紡織服裝產業促進就業能力。利用現有對二甲苯（PX）產能，打造煉化紡產業鏈條。支持自貿試驗區內紡織服裝和電子產品組裝、鞋帽皮具、箱包等勞動密集型產業發展。提升林果、葡萄酒、乳制品等特色產品加工業標準化、規模化水平，打造特色優勢品牌。支持新疆承接東部地區出口導向型特別是勞動密集型產業鏈轉移，通過整合中亞國家初級產品、歐洲國家科技創新和高端部件制造能力，打造亞歐大陸產業鏈合作的重要節點，形成具有新疆特色的產業體系，提高就業吸納能力。依托傳統優勢特色產業，加大中小企業特色產業集群培育力度，促進中小企業專精特新發展。

　　　　5。提升對外投資合作水平。構建對外投資政策促進、服務保障和風險防控體系，建設企業“走出去”窗口和綜合服務平臺。鼓勵支持自貿試驗區內企業通過合資、合作、并購、參股等多種方式，對中亞等周邊共建“一帶一路”國家在能源資源、新材料、特色醫藥、農產品種植等領域開展對外投資，與國內產業銜接、產能互補、協同發展。完善對外投資管理，提升非金融類境外投資的便利化水平。

　　　　6。提升貿易便利化水平。加快中國（新疆）國際貿易“單一窗口”建設，豐富跨境電商、物流全程協同等地方特色應用。擴大自中亞等周邊國家優質農產品、食品進口。率先推進邊境口岸農副產品快速通關“綠色通道”全覆蓋。擴大周邊國家特色中藥材進口，對進口睡蓮花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中藥材批量開展風險評估，加快簽訂雙邊議定書。探索進口大麥加工為飼用芽苗的閉環監管模式。依托中哈霍爾果斯國際邊境合作中心（以下簡稱合作中心），加強與周邊國家農產品、食品風險信息互通、檢測執法互助領域合作。推進中國—中亞區域檢驗檢疫安全技術合作與交流，搭建中國—中亞法規標準信息交流平臺。推動綜合保稅區與自貿試驗區統籌發展。實施重要礦產品“口岸+卸貨地”聯合監管模式。探索在滿足監管條件的基礎上，打造國際郵件、國際快件、跨境電商集約化監管模式。對邊民互市貿易進口商品實施分層查驗、分類監管。做好進口資源性商品的采信試點工作，鼓勵符合資質要求的第三方檢驗檢測機構參與，進一步提高通關效率。