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　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

　　　　1。打造一流營商環境。率先推進“數字政府”建設，提高政府運行效能，推進服務數字化、規范化、智能化，打造全疆標桿。賦予自貿試驗區更大改革自主權，新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團能夠下放的經濟社會管理權限，凡具有實際需要、符合下放條件的，全部依法下放至自貿試驗區。探索實施食品經營許可等“證照同辦”。授權自貿試驗區對食品相關產品等重要工業品生產許可證采取告知承諾制方式直接受理和審批。探索將農作物種子進出口企業的種子生產經營許可證核發權限下放至新疆省級農業農村部門，同時加強管理，促進種子市場規范有序發展。支持烏魯木齊建設“絲綢之路經濟帶法務區”，完善法律服務機制，集聚高素質法律服務人才，積極引進更多有國際影響力的涉外法律服務機構。提升法律服務能力，組建涉外法律專家和律師團隊，建立涉外法律服務專家庫，開展國際法律及合規培訓，提升法治保障水平。

　　　　中央紀委國家監委網站曾多次關注“一把手”霸道行權現象，并提到多個案例，包括吉林省白山市人大常委會原黨組書記、主任李宇忠一人決定工程項目、招商引資等重大事項，力排眾議“關照”利益關系人。重慶市九龍坡區原旅游局黨組書記、局長姜廷憲把所在單位大小事項的決定權視為“自家事”，對工程發包、人事任免、資金安排等重大事項大搞“一言堂”。福建省福州市糧食和物資儲備局原黨組書記、局長盧林不僅決策時大搞“一言堂”，還在用人中大搞“一句話”，任人唯親唯利，長期插手下屬企業各類崗位的人事調整，利用職權在人員招錄、職務晉升等工作中違規為他人謀利；江蘇省徐州市交通運輸局原黨委書記、局長蔡前鋒走上局長崗位后，“感覺自己權力很大，可以在單位高高在上了”，于是插手大部分交通工程項目，貪腐涉及交通工程建設多領域多環節，不僅破壞了交通工程建設市場公平競爭，也嚴重影響了該市交通系統的政治生態……