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　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司，主導(dǎo)中國銀行業(yè)的重組上市。同時快速推進(jìn)新一輪國有商業(yè)銀行改革，中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關(guān)鍵政策支持。全面推行商業(yè)銀行貸款質(zhì)量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監(jiān)會，并成立國有銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組，醞釀、統(tǒng)籌、部署國有銀行改革方案。

　　　　不同城市對個貸率的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)并不相同，但多以85%或90%為閾值。以湖南長沙為例，今年4月，長沙住房公積金管理中心發(fā)布“商轉(zhuǎn)公”新政，但就在嘗試免除居民自籌墊款環(huán)節(jié)不到兩個月，截至6月30日，長沙住房公積金中心個貸率達(dá)到了85.99%。當(dāng)?shù)孛襟w報道顯示，今年7月，長沙對“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)進(jìn)行了限流。

　　　　23。集聚高層次和急需緊缺人才。按程序認(rèn)定的高層次人才到自貿(mào)試驗區(qū)長期工作的，地方可按照有關(guān)規(guī)定，在住房、醫(yī)療、子女教育等方面給予支持。對具有國際國內(nèi)一流水平、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才，“一事一議”給予支持。支持地方為優(yōu)秀高校畢業(yè)生提供實習(xí)補(bǔ)貼，對優(yōu)秀的博士或博士后研究人員給予經(jīng)費支持，吸引人才來疆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。