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　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

　　　　21。提升國際醫療服務能力。推動互聯網跨境遠程醫療深入發展，引進國內外高端醫療資源和高層次醫療團隊，升級遠程會診服務平臺，支持打造服務周邊國家的“云醫院”。培育國際學術交流平臺，鼓勵舉辦醫療健康領域國際會議和會展活動。以烏魯木齊片區為核心，依托區域醫療資源優勢，開展對周邊國家的國際診療業務。探索開展干細胞、免疫細胞、基因治療等臨床前沿診療技術研究。探索建立國際醫療商業保險、跨國醫療保險等銜接機制，為外籍患者提供便利高效的醫療服務，積極打造輻射周邊的國際醫療服務中心。支持醫藥產品開展以共建“一帶一路”國家為重點的國際注冊。

　　　　17。創新物流運輸服務模式。推進公鐵聯運“一次委托、一單到底、一次結算”，探索建立符合沿邊地區多式聯運發展特點的業務模式和規則標準，加快與國際聯運規則銜接和標準互認，推動多式聯運規則標準“走出去”。探索賦予運單物權憑證功能，為有關國際規則制定提供實踐支撐。探索開展基于鐵路運輸單證的金融服務。加強中歐班列集結中心建設，積極支持烏魯木齊國際陸港區開行中歐班列，有效對接西部陸海新通道班列。支持搭建國際多式聯運物流信息平臺。優化自貿試驗區與周邊國家主要城市航路航線網絡銜接，根據平等互利原則并結合烏魯木齊機場、喀什機場國際航線網絡建設需要，與有關國家和地區擴大包括第五航權在內的航權安排，培育發展國際航空市場。