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　　　　第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。

　　　　盡管中國并未采取集中清繳清欠稅收等行動，但隨著稅收大數據廣泛應用，網狀、系統性稅收風險分析取代了此前個人經驗點對點分析，稅收征管力度事實上在不斷強化，稅收征收率在不斷提高。以前企業偷漏稅可能不容易被發現，但近些年通過稅收大數據，稅務部門會收到企業風險提示，并跟企業確認，不少企業需要依法補繳稅款。

　　　　詳細剖析兩個企業補稅案例，也能一定程度上消除上述擔憂。枝江酒業之所以被要求補繳8500萬元消費稅，直接原因是審計部門發現問題，稅務部門據此執行。