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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　美國(guó)財(cái)政部本周早些時(shí)候也公布了新的反俄制裁方案，涉及俄羅斯以及中國(guó)等其他國(guó)家的300多家公司、銀行和數(shù)十名個(gè)人。中國(guó)外交部發(fā)言人林劍13日表示，美國(guó)在全球范圍內(nèi)濫施單邊制裁貽害無(wú)窮，嚴(yán)重?fù)p害他國(guó)主權(quán)安全，造成人道慘劇，破壞產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。烏克蘭危機(jī)升級(jí)后，美方制裁更是變本加厲。而這種亂舞制裁大棒的做法，不僅無(wú)助于問(wèn)題的解決，反而成為世界一個(gè)主要的風(fēng)險(xiǎn)源頭。

　　　　近些年我們也能看到這些舉措，中國(guó)推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，有不少是長(zhǎng)期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅，營(yíng)業(yè)稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%；個(gè)人所得稅也通過(guò)擴(kuò)大稅率級(jí)距、增加專(zhuān)項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn)，實(shí)際降低了稅負(fù)；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。