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　　　　第二，議程設置失靈。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設置能力，迄未展現(xiàn)其領導能力，無法主導政治議程，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮。

　　　　美國財政部本周早些時候也公布了新的反俄制裁方案，涉及俄羅斯以及中國等其他國家的300多家公司、銀行和數(shù)十名個人。中國外交部發(fā)言人林劍13日表示，美國在全球范圍內(nèi)濫施單邊制裁貽害無窮，嚴重損害他國主權安全，造成人道慘劇，破壞產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。烏克蘭危機升級后，美方制裁更是變本加厲。而這種亂舞制裁大棒的做法，不僅無助于問題的解決，反而成為世界一個主要的風險源頭。

　　　　因此在不斷強化稅收征管的同時，應該同步適度推進稅制改革，適度降低名義稅率，讓企業(yè)實際稅負維持在一個合理水平，同時國家財政收入也并不會由此減少，進而實現(xiàn)良性循環(huán)。