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　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央匯金投資有限責任公司，主導中國銀行業的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。全面推行商業銀行貸款質量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監會，并成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案。

　　　　中指研究院認為，“商轉公”在提高公積金使用效率的同時，也有利于減少已購房家庭貸款利息支出，降低購房成本。但對于房地產市場來說，“商轉公”單一政策很難扭轉市場預期，仍需與其他政策協同配合，共同促進房地產市場逐步企穩。

　　　　梳理發現，2022年就已經有很多城市出臺了相關制度，如鄭州、南京、廈門、貴陽、無錫等地都有小范圍、短時間推行房票安置政策。“本次政策在很大程度上受到討論，原因是房票以往在二三線城市提及較多，本次一線城市也提及，會被認為是否代表了什么政策風向。”易居研究院研究總監嚴躍進表示。