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　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿試驗區(qū)率先落實編制崗位、科研經費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導向的分配政策，探索年薪制、協(xié)議工資制和項目工資制等分配形式，鼓勵通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動高層次人才積極性。支持自貿試驗區(qū)優(yōu)化人才管理制度，更好促進人才流動。支持國有企業(yè)在職和退休專業(yè)技術人才，事業(yè)單位在職和退休專業(yè)技術人才、管理人才按規(guī)定在自貿試驗區(qū)兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規(guī)定到自貿試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　　　1。打造一流營商環(huán)境。率先推進“數(shù)字政府”建設，提高政府運行效能，推進服務數(shù)字化、規(guī)范化、智能化，打造全疆標桿。賦予自貿試驗區(qū)更大改革自主權，新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產建設兵團能夠下放的經濟社會管理權限，凡具有實際需要、符合下放條件的，全部依法下放至自貿試驗區(qū)。探索實施食品經營許可等“證照同辦”。授權自貿試驗區(qū)對食品相關產品等重要工業(yè)品生產許可證采取告知承諾制方式直接受理和審批。探索將農作物種子進出口企業(yè)的種子生產經營許可證核發(fā)權限下放至新疆省級農業(yè)農村部門，同時加強管理，促進種子市場規(guī)范有序發(fā)展。支持烏魯木齊建設“絲綢之路經濟帶法務區(qū)”，完善法律服務機制，集聚高素質法律服務人才，積極引進更多有國際影響力的涉外法律服務機構。提升法律服務能力，組建涉外法律專家和律師團隊，建立涉外法律服務專家?guī)?，開展國際法律及合規(guī)培訓，提升法治保障水平。