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　　　　4。推動投資自由化便利化。健全外商投資服務保障機制，切實保障外商投資企業(yè)依法公平參與政府采購、招投標、標準制定等事項，支持符合條件的企業(yè)平等享受產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策。鼓勵設立外資研發(fā)中心，在研發(fā)費用、專職研發(fā)人員數(shù)量、購置設備等方面降低準入門檻。支持采取“平臺+園區(qū)”、“機構+企業(yè)”的共享開放合作發(fā)展模式，建設國別產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。

　　　　2012年1月，第四次全國金融工作會議召開。會議明確放寬準入，鼓勵、引導和規(guī)范民間資本進入金融服務領域，參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。深化新股發(fā)行制度市場化改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，加強股市監(jiān)管，促進一級市場和二級市場協(xié)調(diào)健康發(fā)展。提出要堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，堅持市場配置金融資源的改革導向，堅持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，堅持把防范化解金融風險作為金融工作生命線，堅持自主漸進安全共贏的開放方針。

　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。