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　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

　　　　然而由于各國在政治體制、社會發(fā)展程度等各方面存在差異，要進(jìn)行跨境聯(lián)手，對狡猾的犯罪分子實施精準(zhǔn)打擊，并不容易。它意味著國家要投入大量的精力，還要有持之以恒的決心和連續(xù)穩(wěn)定的政策支持，才有可能鏟除這個毒瘤，去除掉老百姓的一個“心頭大患”。不難想象的是，類似情況如果出現(xiàn)在美國或者其他某些西方國家，很有可能再次淪為政黨間相互攻訐、搞拉鋸戰(zhàn)的一張政治牌，而民眾真實的切身利益則在一拖再拖中不斷受到更大的傷害。

　　　　12。增強(qiáng)金融服務(wù)功能。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)非金融企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)與共建“一帶一路”國家金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)依法依規(guī)新設(shè)銀行、保險、證券等法人金融機(jī)構(gòu)。將自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)中外資銀行分行級以下分支機(jī)構(gòu)（不含分行）設(shè)立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準(zhǔn)事項，保險支公司及以下分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準(zhǔn)事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照法治化、市場化原則加大對自貿(mào)試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)的金融支持力度。支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)。