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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　6月14日上午，水利部組織開展抗旱專題會商，分析研判華北黃淮等北方地區(qū)旱情形勢，要求即日起，受旱地區(qū)上游黃河、海河、淮河流域的控制性水庫全部進(jìn)入抗旱調(diào)度模式，加大下泄流量，保障抗旱用水需求，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，以及規(guī)模化養(yǎng)殖和大牲畜用水安全，全力保障灌區(qū)農(nóng)作物時令灌溉用水。6月14日15時，水利部將針對河南、河北的干旱防御應(yīng)急響應(yīng)提升至三級，目前維持針對山西、江蘇、安徽、山東、陜西、甘肅6省的干旱防御四級應(yīng)急響應(yīng)，并派出兩個工作組正在一線指導(dǎo)抗旱工作。

　　　　對抗旱工作作出安排部署。印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》《關(guān)于切實做好抗旱播種保苗工作的緊急通知》等文件，就抗旱播種、田間管理、旱情監(jiān)測、水源調(diào)度等提出要求。嚴(yán)格落實以氣象預(yù)報為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，組織相關(guān)部門滾動開展旱情會商，分析研判旱情發(fā)展趨勢。及時啟動省級抗旱應(yīng)急四級響應(yīng)，14個省轄市先后啟動本地區(qū)抗旱應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全省進(jìn)入抗旱應(yīng)急狀態(tài)。