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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　省應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門成立由25個廳級干部帶隊的工作組和27個專家組，分片包市深入一線、深入基層，對各地水源調(diào)度抗旱播種、抗旱保苗等工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決遇到的實際困難和問題。各地也積極采取行動，組織人員力量全面開展抗旱。

　　　　但隨著稅收征管能力不斷強化，稅收征收率不斷提高，企業(yè)實際稅負(fù)正在逐步接近名義稅負(fù)，在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，企業(yè)痛感會更明顯，一些企業(yè)如果不能承擔(dān)可能會選擇停業(yè)，這不僅影響就業(yè)，更會對宏觀經(jīng)濟運行帶來負(fù)面影響。