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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　據(jù)英國(guó)政府13日發(fā)表聲明稱：“今天的行動(dòng)包括英國(guó)首次針對(duì)俄羅斯總統(tǒng)‘影子艦隊(duì)’中的船只實(shí)施制裁，俄羅斯利用這些船只規(guī)避英國(guó)和七國(guó)集團(tuán)（G7）的制裁，并繼續(xù)不受限制地進(jìn)行石油貿(mào)易。”這些新制裁還針對(duì)俄羅斯軍方的彈藥、機(jī)床、微電子和物流供應(yīng)商，包括位于中國(guó)、以色列、吉爾吉斯斯坦和俄羅斯的實(shí)體。聲明寫道，英國(guó)首相蘇納克在意大利參加G7峰會(huì)時(shí)宣布了這些新的制裁措施，“這將削弱俄羅斯為其戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器提供資金和裝備的能力”。

　　　　近些年我們也能看到這些舉措，中國(guó)推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，有不少是長(zhǎng)期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅，營(yíng)業(yè)稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%；個(gè)人所得稅也通過(guò)擴(kuò)大稅率級(jí)距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn)，實(shí)際降低了稅負(fù)；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。