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　　　　《四川省自然資源廳土地管理行政處罰裁量權規定》（下稱《規定》）將從2023年11月1日起施行，有效期5年。《規定》強化對耕地特別是永久基本農田的保護。《規定》在裁量基準部分將土地類型作為大部分違法行為的主要量化指標，劃分了建設用地、農用地（非耕地）或未利用地、一般耕地、永久基本農田4種類型。對違法用地涉及耕地或永久基本農田的，罰款標準明顯高于建設用地、非耕地的其他農用地（如園地、農村道路等）和未利用地（如灘涂、沼澤地等）。

　　　　不同城市對個貸率的預警標準并不相同，但多以85%或90%為閾值。以湖南長沙為例，今年4月，長沙住房公積金管理中心發布“商轉公”新政，但就在嘗試免除居民自籌墊款環節不到兩個月，截至6月30日，長沙住房公積金中心個貸率達到了85.99%。當地媒體報道顯示，今年7月，長沙對“商轉公”業務進行了限流。

　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。