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　　　　9。做大做強傳統優勢產業。大力發展服裝等吸納就業能力強的紡織終端產業，高質量發展棉紡織業，打造國家優質棉紗生產基地，提高紡織服裝產業促進就業能力。利用現有對二甲苯（PX）產能，打造煉化紡產業鏈條。支持自貿試驗區內紡織服裝和電子產品組裝、鞋帽皮具、箱包等勞動密集型產業發展。提升林果、葡萄酒、乳制品等特色產品加工業標準化、規模化水平，打造特色優勢品牌。支持新疆承接東部地區出口導向型特別是勞動密集型產業鏈轉移，通過整合中亞國家初級產品、歐洲國家科技創新和高端部件制造能力，打造亞歐大陸產業鏈合作的重要節點，形成具有新疆特色的產業體系，提高就業吸納能力。依托傳統優勢特色產業，加大中小企業特色產業集群培育力度，促進中小企業專精特新發展。

　　　　25。加強涉外人才服務保障。支持出入境人員綜合服務“一站式”平臺建設，為外籍高層次人才投資創業、講學交流、經貿活動等提供出入境便利。對在自貿試驗區工作的外籍高層次人才、外籍技術技能人才等重點群體，提供簽證、工作許可、居留和永久居留、駕照轉換等便利服務，不斷提升服務質量。支持自貿試驗區大力發展人力資源服務業，創建國家級人力資源服務產業園和人力資源服務出口基地，引進培育一批高水平人力資源服務機構。

　　　　自由貿易試驗區工作部際聯席會議機制要發揮好統籌協調作用，充分發揮地方和部門積極性，抓好各項改革試點任務落實，高標準高質量建設自貿試驗區。新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團要切實履行主體責任，堅持規劃統籌、政策協調、資源整合、優勢互補，合力推進自貿試驗區建設；完善工作機制，構建精簡高效、權責明晰的自貿試驗區管理體制；加強地方立法，建立公正透明、體系完備的法治環境；加強監測預警，深入開展風險評估，制定相關工作方案，切實防范化解重大風險；加強人才培養，打造高素質專業化管理隊伍；堅持“三個區分開來”，鼓勵大膽試、大膽闖。新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團和有關部門要依法及時下放相關管理權限，完善配套政策，確保各項改革舉措落地實施。自貿試驗區各片區要把工作做細，制度做實，嚴格監督，嚴格執紀執法。