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　　　　以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，全面貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于新疆工作的系列重要講話和指示批示精神，牢牢把握新疆在國家全局中的戰略定位，把依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆各項工作做深做細做實，努力打造促進中西部地區高質量發展的示范樣板，構建新疆融入國內國際雙循環的重要樞紐，服務“一帶一路”核心區建設，助力創建亞歐黃金通道和我國向西開放的橋頭堡，為共建中國—中亞命運共同體作出積極貢獻。

　　　　賦予自貿試驗區更大改革自主權，充分發揮新疆“五口通八國、一路連歐亞”的區位優勢，深入開展差別化探索，培育壯大新疆特色優勢產業。經過三至五年改革探索，努力建成營商環境優良、投資貿易便利、優勢產業集聚、要素資源共享、管理協同高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。

　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央匯金投資有限責任公司，主導中國銀行業的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。全面推行商業銀行貸款質量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監會，并成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案。