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　　　　城投平臺是地方政府的“錢袋子”，號稱地方政府的“第二財政”。為了便利融資，地方政府將諸如土地等各種有價值的資產不斷裝進平臺公司以降低其負債率，從而提高融資效率、降低融資成本。

　　　　2024年4月15日，保定高新數據資產管理有限公司成立。當月，邯鄲市數據資產運營有限公司成立。2023年6月6日，湖北數據集團有限公司成立，控股股東為湖北聯投集團有限公司，實際控制人為湖北省國資委，注冊資本為50億元，營業范圍包括互聯網數據服務和大數據服務等。公開信息顯示，杭州、濰坊等市或下轄區也在籌備成立數據集團。

　　　　2022年，中共中央、國務院印發《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》，對構建數據基礎制度作了全面部署；2023年，中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》，進一步指出要加快建立數據產權制度，開展數據資產計價研究等。該年8月發布的《企業數據資源相關會計處理暫行規定》，也提供了數字資產入表的技術路徑，這份文件已經于1月1日施行。