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　　　　一個(gè)背景是，目前，我們所面臨的國(guó)家安全問(wèn)題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅(jiān)持底線思維和極限思維，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。

　　　　《四川省自然資源廳土地管理行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）將從2023年11月1日起施行，有效期5年。《規(guī)定》強(qiáng)化對(duì)耕地特別是永久基本農(nóng)田的保護(hù)。《規(guī)定》在裁量基準(zhǔn)部分將土地類型作為大部分違法行為的主要量化指標(biāo)，劃分了建設(shè)用地、農(nóng)用地（非耕地）或未利用地、一般耕地、永久基本農(nóng)田4種類型。對(duì)違法用地涉及耕地或永久基本農(nóng)田的，罰款標(biāo)準(zhǔn)明顯高于建設(shè)用地、非耕地的其他農(nóng)用地（如園地、農(nóng)村道路等）和未利用地（如灘涂、沼澤地等）。

　　　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍179.66平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：烏魯木齊片區(qū)134.6平方公里（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師30.8平方公里；含烏魯木齊綜合保稅區(qū)2.41平方公里），喀什片區(qū)28.48平方公里（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師3.81平方公里；含喀什綜合保稅區(qū)3.56平方公里），霍爾果斯片區(qū)16.58平方公里（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師1.95平方公里；含霍爾果斯綜合保稅區(qū)3.61平方公里）。