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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　河南省氣候中心6月12日8時(shí)發(fā)布干旱橙色預(yù)警，根據(jù)最新氣象干旱監(jiān)測顯示，安陽、鶴壁、焦作、開封、洛陽、漯河、南陽、平頂山、濮陽、商丘、新鄉(xiāng)、信陽、許昌、鄭州、周口、駐馬店等16個(gè)地市72個(gè)國家級氣象站監(jiān)測到氣象干旱達(dá)到重旱等級以上，并已持續(xù)10天。據(jù)天氣部門預(yù)報(bào)，6月24日之前，全省將維持高溫晴熱天氣，雖然部分時(shí)段有分散對流性降水，但無法有效緩解旱情。

　　　　針對目前的旱情，河南省水利廳于6月14日17時(shí)將水旱災(zāi)害防御（抗旱）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級，并密切監(jiān)視雨情、水情、旱情，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水利工程，加強(qiáng)灌溉用水管理，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)供水保障措施，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，最大程度減輕干旱災(zāi)害損失。